Анна ГОНЧАРЕНКО goncharenko@kp.ua
Фото из архива «КП».
В поисках дополнительных финансовых средств правительство и народные избранники лихорадочно скребут по сусекам госбюджета, потрошат личные доходы украинцев, банков и предприятий. Чтобы выстоять в тяжелые времена, власть имущие выдают на-гора всевозможные законопроекты, постановления, распоряжения, в которых, как правило, куча пафоса, скандальности и новаторства, но не хватает элементарной логики и дальновидности. Не говоря уже о том, что большая часть антикризисных документов сильно похожа на предвыборную агитацию.
НЕ МОЖЕШЬ ПЛАТИТЬ? СТАНОВИСЬ БАНКРОТОМ!
Сегодня рядовые граждане не имеют права объявлять себя финансово несостоятельными, однако на рассмотрении в парламенте уже лежит законопроект, который сделает эту процедуру законной. Он позволяет начинать процедуру банкротства, когда должник не рассчитывается с кредиторами более трех месяцев. Размер невозвращенной суммы должен быть крупнее, чем стоимость имущества, или превышать 93 750 гривен (свыше 150 минимальных зарплат). Причем речь идет как о ссудах, которые брались в фин-учреждениях, так и о долгах перед другими гражданами.
Чисто теоретически данная идея хороша: подобный закон позволит поставить все точки над «i» в долговых спорах. Да и за границей физические лица давно объявляют себя банкротами. Вот только наши реалии способны убить все благие начинания.
Украинские законы позволяют мошенникам «разгуляться»: банкротство физлица грозит дорого обойтись его кредитору, если последний тоже простой смертный.
- Никто не мешает человеку оформить фиктивную ссуду и самообанкротиться, - объясняет юрист Михаил Юмашев. - При этом его заимодавцы не будут знать, что их долги следует предъявлять к погашению. Отслеживать же в прессе и реестрах все объявления о банкротствах нереально, тем более когда кредитором выступает тоже физическое лицо.
Нам вполне понятны намерения авторов законопроекта: они хотят облегчить «влетевшим на деньги» (в том числе и своему электорату) жизнь в эпоху кризиса. Да и всех прочих должна греть мысль о том, что вышеозначенные нормы приближают отечественное законодательство к европейскому. Но в то время как одним документ оказывает услугу, другим он наносит невосполнимый ущерб. Да и санкции против банкротов не так страшны: в течение пяти лет они не могут оформляться как предприниматели и основатели или участники юрлица или входить в состав его коллегиального органа. Помимо того, им не разрешается получать кредит либо отдавать в залог имущество. Причем и тут лазеек предостаточно, ведь поменять фамилию у нас легко, а вместе с ней - идентификационный код, снова открыв себе простор для деятельности.
ЗА НЕВЫДАЧУ ДЕПОЗИТОВ - СРОК?
Некоторые ноу-хау депутатов и вовсе способны разнести вдребезги банковскую систему. Так, народные избранники захотели переделать Уголовный кодекс, точнее, дополнить его статьей, которая предусматривает тюремный срок за отказ в возвращении вкладов. И этот шаг также объясняется заботой о среднем украинце. Дескать, деньги граждан станут недоступны для недобросовестных махинаций.
В случае если ВР даст добро на внесение изменений в УК, за умышленное нарушение условий депозитного соглашения, то есть невыдачу вклада по первому требованию, служебных лиц банка начнут штрафовать на сумму от 800 до 1000 необлагаемых минимумов доходов либо лишать/ограничивать их свободу на срок до 5 лет. Ну а коли финансовый сотрудник отважится повторить свое злодеяние или совершит его в сговоре с другими лицами, или сумма вклада, который отказываются возвращать, превышает 200 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан (60500 гривен), виновному светит срок от 5 до 8 лет.
К сожалению, наши прожектеры не задумываются, как будет действовать Уголовный кодекс после таких пертурбаций. Выясняется, все… пойдет по-прежнему.
- Популизм чистейшей воды! - утверждает юрист Михаил Юмашев. - Доказать злой умысел финансистов по этой норме нереально. Когда деньги в банке есть, их охотно выдают, а если нет, то и сажать не за что. К тому же «ответственное» лицо тут неизвестно, поскольку руководство банка непосредственной выдачей депозитов не занимается.
Получается, засадить виновных не удастся, как ни крути. Видимо, хорошо понимая всю несостоятельность идеи, на рассмотрение в Раду приготовились внести еще один законопроект, призванный укрепить доверие людей к банкам. В нем прописан механизм, по которому финучреждение с временной администрацией обязано рассчитываться с клиентами за счет продажи активов. Но, простите, если банки называются «проблемными», значит, последние у них пока что имеются. А если они еще и активы распродадут, то из ямы точно не выкарабкаются!
ЗАЛОГОВЫЕ КВАРТИРЫ: ОТБИРАТЬ НЕЛЬЗЯ
Не так давно парламент проголосовал за введение моратория на отчуждение жилой недвижимости, которая находится в залоге у банков под обеспечение выданных ранее займов. Пока президент закон не подписал, и финансисты уповают на здравый смысл гаранта.
Даже для заемщиков польза от вышеназванного запрета очень сомнительна. Неприкосновенной будет лишь та недвижимость, в которой человек проживает, причем не навсегда, а на период выхода страны из кризиса. Точной же даты его окончания авторы закона, естественно, не знают, потому в тексте указано, что отмашку по данному поводу даст постановление Кабмина. Кроме того, не стоит забывать и о том, что, если заемщик долгое время не гасит тело кредита, ему начисляют штрафы и пеню.
- Банкам запретили отчуждать залоговое жилье, однако они не перестанут начислять штрафные санкции за несвоевременную уплату займа, - уверен юрист Михаил Юмашев. - И долг недобросовестных заемщиков будет расти, а как только парламент отменит мораторий, им придется либо уплатить намного большую сумму, либо распрощаться с «квадратами».
Стремясь осчастливить тех, кто гасит взятые ссуды, депутаты традиционно не учли, что другие от их стараний пострадают. Если закон вступит в силу, под вопросом окажется возможность возврата вкладов. У финансистов просто не будет на них денег. Ведь на одного человека, взявшего у банка взаймы, приходится несколько разместивших там депозит.
В общем, чем внимательнее присматриваешься к антикризисной политике власть имущих, тем меньше логики в ней находишь. Одним решением у нас готовы поставить под удар все финучреждения, хотя еще полгода назад выделяли на их спасение миллиарды долларов, полученных от МВФ!..
КСТАТИ
Банкам тоже станут начислять пеню?
Каждый кредитор знает: если он не рассчитывается вовремя, к нему применяют штрафные санкции и взимают пеню. Теперь аналогичное наказание хотят ввести и для банков. В парламент уже внесли на рассмотрение соответствующий законопроект. За каждый день просрочки по выплате депозита учреждение будет платить 1% от суммы вклада. Финансистам такая затея, безусловно, пришлась не по вкусу, но депутаты вполне способны проголосовать и за этот документ.
