Государственная налоговая администрация намерена игнорировать постановление НБУ, разрешающее банкам списывать безнадежную задолженность за счет резервов. Пока конфликт между регуляторами не будет улажен, банки не смогут очищать балансы от плохих кредитов.
Вступающее 8 ноября 2010 года в силу постановление НБУ №424 (направленное на упрощение процедуры списания проблемной задолженности) пока не работает. ГНАУ отказалась признать за банками право списывать безнадежную кредитную задолженность за счет сформированных под нее резервов по правилам Национального банка. Налоговая все еще желает диктовать политику банкам относительно того, чьи кредиты и когда должны подлежать списанию за счет резервов, и не намерена либерализовать свою политику в этом вопросе.
Как сообщил источник в Национальном банке, фискалы предупредили Нацбанк о том, что не позволят списывать долги. Причина тому — существование коллизии в законодательстве о налогообложении прибыли.
Специфика налогообложения банков заключается в том, что они имеют возможность уменьшать валовую прибыль за счет формирования резервов под проблемные кредиты. То есть — когда с кредитом проблемы, они формируют резерв и уменьшают сумму валовой прибыли. Я не вижу проблемы в том, чтобы списание долгов с недобросовестных заемщиков они производили за счет своей прибыли. К тому же есть недовыполнение доходов бюджета, а банки — не самые бедные учреждения, чтобы позволять им не платить налоги.
По словам главы наблюдательного совета Platinum Bank Юрия Блащука, проблема возникла из-за возможности двояко трактовать некоторые статьи закона о налогообложении прибыли. «В мае в ст. 12 закона были внесены изменения, которые позволяют банкам при наличии методики НБУ списывать безнадежную задолженность по кредитам, используя сформированные резервы. Нацбанк такую методику изложил в постановлении №424. Но при этом неизменной осталась ст. 1 закона "О налогообложении прибыли», в которой нет трактовки понятия безнадежной задолженности", — объясняет банкир. Этим-то и пытается воспользоваться налоговая.
Есть и другая проблема. Даже если налоговая разрешит банкам списывать долги по методике НБУ, ГНАУ — как налоговый контролер — может потребовать от них начислить налог на прибыль на всю сумму списанных за счет резервов долгов. Естественно, банкиры этого не хотят.
"Все это приведет к тому, что постановление НБУ работать не будет, и желание регулятора банковского рынка останется нереализованным. Соответственно — не будут очищаться банковские балансы и система не станет более прозрачной и понимаемой регулятором, инвесторами, клиентами", — считает Юрий Блащук.
В свою очередь один из высокопоставленных чиновников ГНАУ, пожелавший не называть себя, отметил, что Налоговая администрация совершенно не намерена идти на поводу у банков — по крайней мере, в части налогообложения списанных кредитов.
"Специфика налогообложения банков заключается в том, что они имеют возможность уменьшать валовую прибыль за счет формирования резервов под проблемные кредиты. То есть — когда с кредитом проблемы, они формируют резерв и уменьшают сумму валовой прибыли. Я не вижу проблемы в том, чтобы списание долгов с недобросовестных заемщиков они производили за счет своей прибыли. К тому же есть недовыполнение доходов бюджета, а банки — не самые бедные учреждения, чтобы позволять им не платить налоги", — сказал фискал.
