Продажа «Укртелеком» - далеко не новая идея. Приватизация этого лакомого куска госимущества обсуждается еще с конца 90-х. Но, до сегодняшнего дня, дальше спекуляций дело не доходило. Однако, вчера Фонд государственного имущества Украины наконец-то объявил конкурс по продаже 92,791% акций компании.
Пакет предлагается по начальной цене в 10,5 млрд грн, что в 2,4 раза превышает его номинальную стоимость. Торги пройдут через 75 дней, то есть, 28 декабря, по принципу аукциона.
Правда, потенциальному владельцу украинские власти выдвигают ряд условий. В частности, покупатель должен через три года обеспечить прибыльную экономическую деятельность, выполнять условия по взятым кредитам, создать за два года выделенную систему связи для госструктур, а также за три месяца выплатить дивиденды за 2007 год.
Кроме того, в аукционе смогут взять участие далеко не все желающие. Не смогут купить «Укртелеком» зарегистрированные в оффшорах, или не предоставившие сведения, в чьих интересах они участвуют в торгах. Так же к конкурсу не допускаются компании, контролирующие свыше 25% рынка связи. К примеру, украинская компания Киевстар, поскольку ее доля доходов на рынке связи в прошлом году достигла 32%. Такая же участь, по мнению экспертов, ждет российскую «Связьинвест» и «Deutsche Telecom», поскольку госдоля в капитале этих компаний превышает 25%.
Наиболее вероятными претендентами на покупку «Укртелекома» эксперты называют украинскую группу СКМ или российскую АФК (ей принадлежит украинский оператор мобильной связи «МТС»). Однако не исключается участие и других финансово-промышленных групп. В любом случае, эксперты прогнозируют, что покупателей будет не больше пяти.
Не все ясно и с ценой продажи. В частности, глава ФГИУ Александр Рябченко заявил, что власти хотели бы получить от продажи 12 млрд. грн. , в то время как нынешний уровень капитализации компании, по оценке Рябченко, составляет 10,7 миллиарда гривен. Еще раньше, в 2008 году, когда продать «Укртелеком» пыталось правительство Юлии Тимошенко, 67,79% акций оценивались в 13,2 млрд. грн, но в итоге их стоимость упала до 12 млрд.
«Мы надеемся, что от продажи «Укртелекома» поступит до 12 млрд грн, и тогда мы будем считать, что успешной продажей предприятия. Именно поэтому мы не хотели выставлять стартовую цену около 7 млрд грн, хотя таковой была оценочная цена. Мы хотели сразу подстраховаться…», - заявил Рябченко.
На сегодняшний день мнения экспертов по этому вопросу разделились. Так, аналитики инвестиционной группы «Сократ» подтверждают ожидания руководства ФГИУ и считают, что цена продажи «Укртелекома» может достигнуть 12-15 млрд. грн.
В то же время бывшее руководство приватизационного ведомства, экс-глава ФГИУ Александр Бондарь уверен, что «Укртелеком» вряд ли будет продан больше стартовой цены. «Думаю, что никто не будет поднимать карточки во время проведения конкурса и компанию «Укртелеком» продадут по стартовой цене. Именно стартовая цена будет продажной для этой компании в лучшем случае», - считает он. При этом, Бондарь отметил, что в случае, если «Укртелеком» купят компании МТС или DCC, «произойдет полная монополизация рынка».
Однако главной проблемой, по его мнению, является то, что продажа компании не принесет ожидаемого эффекта по поступлениям в бюджет 2010 года. По словам Александра Бондаря, деньги от приватизации «Укртелекома» должны были покрыть доходную часть бюджета-2010, но государственный бюджет на текущий год не будет выполнен из-за того, что конкурс по приватизации назначен очень поздно -- на 28 декабря 2010 года. «Скорее всего, деньги поступят в первом квартале 2011 года. Это говорит о том, что этот бюджет выполнен не будет», - заявил он, добавив, что власть по непонятным причинам затянула сроки приватизации данного объекта.
В свою очередь, другой экс-глава ФГИУ, первый заместитель главы фракции Партии регионов Михаил Чечетов заверил, что власть не ставила перед собой задачу «залатать дыры в бюджете на 2010 год с помощью приватизации «Укртелекома».
