Российские олигархи могут вздохнуть с облегчением. Как минимум одна угроза потеряла свою актуальность на ближайшие полтора года. Налог на роскошь, о котором вновь активно заговорили после довольно длительного перерыва, не будет введен с 2011 года. Радостную новость поведал заместитель министра экономического развития Андрей Клепач. Однако полностью расслабиться богатым согражданам он все же не позволил, отметив, что министерство по-прежнему настаивает на внедрении данного налога. Просто проблемы технического характера не позволяют осуществить задуманное в ближайшее время. Кроме того, МЭР также рассматривает возможность введения акцизов на роскошь.
Впрочем, есть и еще одна причина отсрочки. МЭР никак не удается согласовать позиции по данному вопросу с Минфином, который к дополнительным сборам с предметов роскоши относится скептически. Как отметил на прошлой неделе директор департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина Илья Трунин, полученные таким образом доходы не слишком ощутимо наполнят бюджет России. К тому же неясен механизм исчисления и взимания подобных налогов. "Мы предложения в Минфин дали, они будут рассматриваться. Просто здесь есть много проблем, связанных с администрированием, уточнением самого списка товаров. Сейчас это рабочий процесс", - скромно описал ситуацию замглавы МЭР.
К слову, список товаров, которые будут отнесены к предметам роскоши, руководитель ведомства Эльвира Набиуллина обещала предоставить еще неделю назад. 8 июля в кулуарах Тверского социально-экономического форума она сообщила журналистам, что свои предложения по акцизам Минэкономразвития подготовит в течение 7-10 дней. Тогда она отказалась говорить о конкретных товарах, сославшись на то, что МЭР еще ведет расчеты с целью понять, как введение акциза повлияет на их потребление и принесет ли это доходы в бюджет. Однако министр отметила, что перечень не будет слишком длинным. Но до сих пор он не обнародован.
На сегодняшний день список подакцизных товаров, который содержится в Налоговом кодексе, включает спирт, алкоголь, сигареты, автомобили и мотоциклы, бензин, дизельное топливо, моторные масла. В первой редакции закона об акцизах, принятого в 1991 году, акцизными сборами облагались также ювелирные изделия, икра осетровых и лососевых рыб, деликатесные морепродукты, высококачественные изделия из фарфора и хрусталя, ковры, мех, одежда из натуральной кожи, автомобильные шины и шоколад. И один из возможных вариантов – частичное восстановление этого списка из закона, утратившего силу с 2001 года. Свой вариант предлагали также депутаты "Справедливой России" в законопроекте о налоге на роскошь, отклоненном Госдумой в середине мая. Там под роскошью понимались дорогие недвижимость и транспортные средства, антиквариат, ювелирные изделия и драгоценные металлы.
Авторы документа апеллировали к тому, что подобный налог существует в ряде развитых государств, таких как Франция, Италия, Великобритания, хотя доходы между бедными и богатыми там различаются в 3-5 раз, тогда как в России – в 17 раз. Противники инициативы парировали, что механизм налогового администрирования в этих странах работает гораздо более эффективно, а сама налоговая система более совершенна. В России же предлагаемые поправки в Налоговый кодекс создают условия для возникновения двойного налогообложения, поскольку здесь уже существуют налоги на имущество, включая те предметы, которые перечислены в документе. К тому же, реальные богачи, скорее всего, найдут способ избежать дополнительных платежей. Недаром на них работает целый штат хорошо "подкованных" юристов, выискивающих необходимые лазейки в законодательстве. А новое фискальное бремя при отсутствии четких формулировок относительно того, что именно считать роскошью, ляжет на средний класс.
И вот что примечательно: сотрясая воздух громкими публичными предложениями и отказами от введения налога на роскошь, де факто власть под шумок уже собирает и даже увеличивает подобную дань. Причем, зачастую человек со средним достатком платит не меньше состоятельного соотечественника. Так произошло с , который, по сути, и представляет собой разновидность налога на роскошь. Он рассчитывается на основании мощности двигателя, которая далеко не всегда является показателем роскоши. А свежие нововведения в этой области, закамуфлированные под снижение налога, на деле создают то самое двойное налогообложение.
