Среди экспертов, опрошенных focus.ua, нет единого мнения по поводу сегодняшнего решения Антимонопольного комитета о признании 8 операторов мобильной связи монополистами на рынке связи Напомним, сегодня Антимонопольный комитет Украины (АМКУ) окончательно признал восемь операторов мобильной связи монополистами на рынке совершения соединения в сетях мобильной и фиксированной связи (интерконнекта) в 2008 г. 25 мая 2009 г. АМКУ под руководством Александра Мельниченко признал операторов «Укртелеком», «Киевстар», «МТС-Украина», life, Beeline, «Голден Телеком», «Интертелеком» и PEOPLEnet монополистами на рынке доступа на мобильные сети. Однако спустя некоторое время АМКУ приостановил решение по монополистам.
Официальной причиной послужили ходатайства трех операторов – «МТС-Украина», «Киевстар» и life.
Олег Проживальский, директор по корпоративному управлению и контролю «МТС Украина»:
Признание операторов монополистами по доступу на свои сети дает возможность государству принудительно регулировать ставки интерконнекта с целью решения всех спорных вопросов, возникающих между операторами при взаиморасчетах.
Вместе с тем НКРС зафиксировал ценовой коридор 35-40 копеек при определении стоимости ставок. Это означает, что кто-то из операторов будет настаивать на максимальной ставке, тогда как кому-то выгодно минимальное значение. кто-то из операторов будет настаивать на максимальной ставке, тогда как кому-то выгодно минимальное значение. При этом ставка доступа на сеть одного оператора должна быть одинаковой для всех остальных операторов, т. к. в соответствии с законодательством, она должна устанавливаться, исходя из затрат оператора. Поэтому фактически проблема операторских взаиморасчетов остается нерешенной, а вероятность возникновения новых конфликтных ситуаций даже увеличивается. Ведь решение АМКУ ставит задачу пересмотра условий взаиморасчетов между всеми операторами в середине года и вне зависимости от существующих межоператорских договоров. Также возникает целый ряд юридических коллизий в плане соответствия решения АМКУ нормам действующего законодательства, которые еще необходимо будет проанализировать.
В целом наша позиция неизменна – мы считали и считаем, что излишнее регулирование конкурентных отношений в отрасли не способствует развитию рынка и улучшению его инвестиционной привлекательности. Очевидно, что это решение в первую очередь повлияет на тех, кто применяет самые высокие ставки на рынке. Оно также будет иметь пусть и незначительный, но негативный эффект и для страны в целом в виде уменьшения поступлений в госбюджет.
Юрий Курмаз, директор по корпоративным отношениям life: )
Мы положительно оцениваем тот факт, что вопрос регулирования ставок взаиморасчета снова актуализировался, и у регулятора появляются реальные инструменты для регулирования рынка в части вопросов взаимоподключения операторов связи.
Вместе с тем, мы понимаем, что сегодняшнее решение открывает комплексный диалог между операторами, АМКУ и НКРС, поскольку нам потребуются дополнительные разъяснения относительно путей его имплементации.
На данный момент дать более развернутый комментарий не представляется возможным, поскольку мы сами ожидаем упомянутых дополнительных разъяснений.
Официальная позиция компании «Киевстар»:
На сегодняшний день, очевидно, что окончательная редакция решения сохранит недостатки, которые активно обсуждались еще в мае 2009 года. Решение, по сути, является попыткой регуляторно восполнить законодательные пробелы, но это еще более усложнит дальнейшее законодательное развитие и совершенствование системы регулирования отрасли. Решение, по сути, является попыткой регуляторно восполнить законодательные пробелы, но это еще более усложнит дальнейшее законодательное развитие и совершенствование системы регулирования отрасли. Данное распоряжение имеет признаки дискриминационности, порядок его исполнения остается не разъясненным участникам рынка ни со стороны АМКУ, ни со стороны НКРС.
Анализ решения, а также возможный порядок его применения на практике будут определены нашей компанией после его получения. На заседании была оглашена резолютивная часть этого решения. Мы ожидаем получения полного официального текста решения, проведем его оценку, после чего определимся касательно наших дальнейших действий.
Ольга Дидух, focus.ua
