Белоруссия потихоньку сдает позиции в переговорном процессе с Россией, по крайней мере в том, что касается формирования Таможенного союза. Вслед за ратификацией в прошлую пятницу пакета документов, касающихся взимания косвенных налогов в ТС, белорусский парламент готовится ратифицировать и договор о Таможенном кодексе создаваемого объединения. Соответствующую рекомендацию парламентская комиссия по международным делам и связям с СНГ дала вчера Палате представителей. Планируется, что законопроект будет рассмотрен депутатами 10 июня. Одновременно с ратификацией договора будет рассмотрен протокол о внесении изменений и дополнений в него. А накануне вечером Александр Лукашено позвонил Дмитрию Медведеву, чтобы обсудить повестку дня предстоящей встречи на высшем уровне, которая пройдет в Москве в ближайшее время.
Вместе с тем, как отмечают эксперты, все эти факты еще не являются однозначным свидетельством окончательного решения Минска войти в Таможенный союз. И такое мнение всячески подпитывают представители белорусской власти, не оставляющие надежды добиться от Москвы уступок по наиболее животрепещущим вопросам. Так, зампредседателя Государственного таможенного комитета республики Сергей Борисюк в ходе заседания парламентской комиссии подчеркнул, что идет сложный переговорный процесс, многие вопросы еще не согласованы, и если стороны не придут к компромиссу, будут действовать нормы белорусского законодательства.
А в понедельник белорусский МИД разместил на своем официальном сайте "О применении иностранными государствами ограничительных мер в торговле с Беларусью", где главным "ограничителем", разумеется, выступает Россия. Причем, если на перечисление притеснений со стороны всех прочих обидчиков вместе взятых отведен всего один абзац, то "злодеяния" основного торгового партнера расписаны весьма подробно.
Больше всего вреда белорусской экономике наносит, как не трудно догадаться, действующая экспортная пошлина на нефть, которая "является особо весомым изъятием из режима свободной торговли". А взимание с 1 января 2010 г. вывозной таможенной пошлины на отдельные категории нефтепродуктов, поставляемые в Республику Беларусь из России, по мнению Минска, нарушает положения международных обязательств Российской Федерации.
Этим список топливных претензий не исчерпывается. Минск возмущен, что внутренняя российская цена на газ существенно ниже цены на газ в Белоруссии, даже с учетом транспортных издержек. "Это создает существенные ценовые преимущества для российских компаний и производимых ими товаров, как на внутреннем, так и на белорусском рынке и, по сути, является фронтальной субсидией всей российской экономике, – говорится в сообщении на сайте МИД Беларуси. – Ограничением также является предоставление ОАО "Газпром" исключительного права на экспорт газа, что является мерой нетарифного регулирования внешней торговли".
Официальной реакции российских властей на этот выпад не последовало. Зато отреагировал "Газпром". Во вторник официальный представитель газового монополиста Сергей Куприянов в эфире радиостанции "Эхо Москвы" , что к концу года Минск может задолжать "Газпрому" порядка $500-600 миллионов. Дело в том, что согласно действующему контракту Белоруссия с 2011 г. должна оплачивать 100% равнодоходной среднеевропейской цены на газ – за вычетом экспортной пошлины и транспортных издержек. В 2010 г. к ней применяется понижающий коэффициент 0,9. По расчетам "Газпрома", среднегодовая цена составит $187 за 1 тыс. кубометров. В текущем квартале официальная цена на газ для Белоруссии составляет $184,8, в I квартале Минск должен был платить $169. Однако "Белтрансгаз" по собственной инициативе и вопреки всем договоренностям все время платит $150.
Аналогичной политики Минск придерживался и в прошлом году – платил одну цену в течение всего года, не меняя ее по формуле. Тогда снижение цен на "голубое топливо" к концу года позволило погасить накопившуюся в его начале задолженность. Однако в текущем году такая практика приведет только к росту задолженности, считает Куприянов. Подобная перспектива концерн явно не радует: вопрос о растущем долге Белоруссии поднимается уже не впервые. Еще в мае представители "Газпрома" отмечали рост задолженности "Белтрансгаза" за поставленный Россией газ. Только за первый квартал ее объем составил $137 млн, а после очередного платежа 21 мая увеличился еще на $55 миллионов.
Официальный представитель "Газпрома" дал понять, что концерн ожидает от Белоруссии более четкого выполнения обязательств. "Если будут другие решения – это будет потом, а сейчас надо следовать контракту", – подчеркнул Куприянов. Так что, выкатывая России список претензий, официальный Минск рискует вместо столь желанных преференций получить судебный иск по взысканию задолженности.
