В ходе визита на Средний Урал депутата Государственной Думы РФ Александра Хинштейна 4 марта в резиденции губернатора состоялось рабочее заседание, темой которого стала защита прав вкладчиков и дольщиков — тех, кто решил своими деньгами и заёмными средствами поучаствовать в строительстве жилья. Интерес к теме встречи проявили члены областного кабинета министров во главе с председателем правительства Анатолием Грединым, законодатели Среднего Урала, руководители силовых структур, надзорных ведомств, представители муниципальных образований и местного самоуправления, общественности, строительных организаций. Как сообщает департамент информационной политики губернатора, всего было рассмотрено состояние дел на 58 объектах Свердловской области. Александр Хинштейн является руководителем рабочей группы партии «Единая Россия» по защите прав вкладчиков и дольщиков. Он и его команда уже посетили 40 субъектов Российской Федерации. Проблемы в территориях, в основном, схожие. Главные из них связаны с невыполнением застройщиками и подрядными организациями обязанностей перед гражданами, с наведением порядка в вопросах управления жилищным хозяйством, оформлением земли под строительство. По итогам 2009 года на территории Свердловской области Управлением государственного строительного надзора выявлено 89 застройщиков, осуществляющих возведение 154 объектов жилья с привлечением денежных средств граждан. Сумма обязательств по договорам составила 42,9 миллиарда рублей. Основные причины появления категории «обманутых дольщиков» — это разногласия между застройщиками и администрациями по вопросу принадлежности земельных участков и выдачи (продления) разрешения на строительство, долгострой с «прокручиванием» денежных средств дольщиков, введение процедуры банкротства на любом этапе строительства, ряд иных факторов. По поручению губернатора Свердловской области, в целях снижения социальной напряженности и защиты прав граждан, пострадавших от деятельности недобросовестных инвесторов-застройщиков жилья, правительством области принят ряд мер. В частности, определен уполномоченный исполнительный орган государственной власти региона по осуществлению контроля и надзора в сфере долевого строительства многоквартирных домов, других объектов недвижимости — Управление государственного строительного надзора Свердловской области, создана координационная комиссия по организации взаимодействия по вопросам, связанным с защитой прав граждан, пострадавших от деятельности недобросовестных инвесторов-застройщиков. Реализуется постановление «О мерах по обеспечению прав граждан, пострадавших от деятельности недобросовестных инвесторов-застройщиков жилья в Свердловской области». По распоряжению областного прокурора создана и с успехом действует рабочая группа по координации совместных усилий по вопросам защиты прав граждан в данной сфере. Эта работа приносит свои плоды. Например, в 2009 году завершено возведение дома по улице Соболева в Екатеринбурге, где часть квартир по сметной стоимости строительства предоставлена для приобретения, в том числе пострадавшим от деятельности недобросовестных застройщиков жилья. В рамках принятых решений приобрели жилье 42 пострадавших от деятельности Некоммерческого партнерства «Уральская инвестиционно-строительная корпорация», 31 семья (в соответствии с трехсторонними соглашениями между администрацией Екатеринбурга, пострадавшими гражданами и ЗАО «Корпорация «Атомстройкомплекс») стали новосёлами в доме по улице Технической, 156. Администрации Березовского городского округа удалось защитить права граждан по возврату денежных средств. В городском округе Верхняя Пышма приняты дополнительные меры по строительству объекта, где застройщиком являлось ООО «Управление капитального строительства крупнопанельного домостроения», входящее в «Некоммерческое партнерство «УИСК». Для решения проблемы есть несколько вариантов. Во-первых, передача незавершенных объектов долевого строительства в разработку крупным застройщикам города. При этом строители берут на себя обязательства по освоению площадок в отдаленных микрорайонах, возведению социального жилья с низкой себестоимостью. По имеющейся информации, в Москве такие проекты реализуются в целях восстановления прав обманутых дольщиков. Во-вторых, принятие федеральной целевой программы финансирования недостроенных объектов долевого строительства, законодательное решение на федеральном уровне вопроса о регистрации прав участников долевого строительства после внесения ими платы по договору долевого участия. Внимательно рассмотрев каждый пункт повестки заседания, рабочая группа приняла решение, согласно которому главам муниципалитетов, правоохранительным органам и хозяйствующим субъектам рекомендовано навести порядок на рынке строительства жилья.
