В октябре правительство фактически перестало возмещать налог на добавленную стоимость (НДС) предприятиям, что позволило завысить доходы общего фонда госбюджета.
Вчера Государственное казначейство сообщило, что за январь-октябрь возместило НДС на сумму 31 млрд. грн., при этом не указав, сколько именно было компенсировано в октябре. Всего же за девять месяцев текущего года правительство возместило НДС почти на 29 млрд. грн., что дает основание предполагать, что в октябре было выплачено НДС не более чем на 2 млрд. грн.
По информации экс-министра финансов Виктора Пинзеника, в октябре сумма возмещенного налога на добавленную стоимость упала до минимума за весь год и составила всего около 1,5 млрд. грн. за месяц. «В октябре настолько обострилась проблема (с наполнением бюджета. — «ДЕЛО»), что практически не возмещался НДС», — отмечает Пинзеник.
В первые 9 месяцев этого года объем компенсированного государством НДС не падал ниже 2 млрд. грн., а в сентябре этого года составил рекордные 7,1 млрд. грн. Правда, ситуация в сентябре была нетипичной, так как тогда правительство возместило НАК «Нафтогаз Украины» 4,1 млрд. грн. налога на добавленную стоимость для пополнения оборотных средств, чтобы рассчитаться за импортированный в августе газ (компания должна была заплатить «Газпрому» почти $670 млн.). Таким образом, план возмещения НДС на сентябрь был существенно завышен, в результате чего средств на возврат налога в октябре и ноябре практически не осталось (план по возмещению был уменьшен на 1,8 млрд. грн.).
Кабмин признал срыв плана
Столь низкий объем возмещения налога на добавленную стоимость в октябре позволил нарастить доходы общего фонда бюджета с 8,9 млрд. грн. в сентябре до 13,4 млрд. грн. в прошлом месяце. Всего за 10 месяцев 2009-го в общий фонд госбюджета поступило 120,9 млрд. грн. (с учетом компенсации НДС). В октябре — впервые за последние пять месяцев — правительство признало, что собрало меньше средств в госбюджет, чем планировало. Выполнение помесячной росписи за январь-октябрь составило 99,5% (хотя реальное выполнение бюджета гораздо ниже, так как Кабмин в течение этого года постоянно занижает помесячные планы по доходам). В последний раз о невыполнении помесячной росписи доходов общего фонда Госказначейство сообщало в мае: тогда до плана «не дотянули» 0,2%.
За два месяца до окончания года правительство собрало в общий фонд госбюджета всего 66% запланированной суммы на весь 2009 год. Это означает, что правительству за оставшиеся два месяца предстоит собрать треть всех доходов общего фонда, в деньгах это 63 млрд. грн.
Возмущение возмещением
В то же время руководители крупнейших отечественных предприятий жалуются, что им не возвращали НДС еще даже за август. «Последний раз нам возместили налог 15 сентября — на 115 млн. грн. за май этого года и половину за июнь. Общая сумма проверенной задолженности государства перед нами — 352 млн. грн.», — говорит генеральный директор Мариупольского металлургического комбината им. Ильича Владимир Бойко. Похожая ситуация и на заводе «Мотор-Сич». По словам собственника этого завода Вячеслава Богуслаева, НДС этому предприятию последний раз возвращали в августе — за май-июль. «На сегодняшний день задолженность перед нами составляет 37 млн. грн.», — отмечает он. Владелец «Мотор-Сичи» все же надеется, что, несмотря на огромные сложности с наполнением бюджета, правительство несколько улучшит выплату НДС в ноябре и декабре. «В предыдущие годы обычно в конце года возвращать налог было полегче», — говорит он.
Владимир Вербяный
