Россия намерена продлить на 2010 г. мораторий на повышение вывозной пошлины на лес-кругляк (необработанную древесину), заявил в минувшее воскресенье на 3-м российско-финляндском лесном саммите в Санкт-Петербурге премьер-министр РФ Владимир Путин. По словам премьера, вполне возможно, что мораторий будет продлен и на весь 2011 год. "Правительство России уже принимало решение о переносе срока очередного повышения пошлины на "круглый" лес. Сегодня могу сказать, что этот мораторий будет действовать и в следующем году", - заявил Владимир Путин.
Напомним, что Россия начала повышать пошлины на необработанную древесину с 1 июля 2007 г. для стимулирования глубокой переработки леса на своей территории. Тогда ставка пошлины возросла с 6,5% до 20% к таможенной стоимости, но не менее €10 за кубометр. Параллельно с этим были отменены пошлины на экспорт пиломатериалов и импорт уникального деревообрабатывающего оборудования. С 1 апреля 2008 года пошлины на кругляк были повышены до 25% от таможенной стоимости, но не менее €15 за кубометр. Однако с началом кризиса, в октябре прошлого года, процесс повышения пошлин был приостановлен. В ходе встречи Путина с его финским коллегой Матти Ванханеном, на которой обсуждались лесной вопрос и ход реализации проекта газопровода Nord Stream, было принято решение отложить очередное повышение пошлин на экспорт кругляка. Изначально с 2009 г. пошлины планировалось повысить до €50 за кубометр, а с января 2011 г. их размер должен был составить 80% от таможенной стоимости, но не менее €50 за кубометр. По словам Путина, Россия заинтересована максимально эффективно использовать свои лесные богатства, а не гнать на экспорт кругляк.
Однако кризис внес серьезные коррективы в планы российского руководства. В качестве причин введения моратория называлась опасность последствий сокращения рабочих мест на финских лесоперерабатывающих предприятиях.
Впрочем, у введения и продления моратория есть и более существенные причины. Долгое время Финляндия препятствовала строительству газопровода Nord Stream в своей экономической зоне, явно пытаясь выторговать за это разрешение максимально возможные экономические выгоды. На сей раз сделка, похоже, состоялась. В ответ на продление российского моратория финский премьер заявил, что его страна дает добро на прохождение Nord Stream через экономическую зону Финляндии. До 5 ноября будет готово соответствующее предложение для принятия правительством положительного решения. Потом все будет зависеть от экологических служб Финляндии, которые должны выдать разрешение на строительство. По словам финского премьера, все вопросы должны быть решены до конца года.
Что касается российской стороны, то с точки зрения развития современной инновационной экономики, мораторий на повышение пошлин на необработанный лес является шагом назад. Пожертвование развитием собственного лесоперерабатывающего комплекса в угоду наращивания сырьевого экспорта совершенно очевидно. С другой стороны, введение заградительных пошлин вряд ли стало бы причиной углубления переработки леса на территории России. Рынок продукции лесопереработки (включая внутренний российский) давно поделен и быстрое вхождение на него российских предприятий практически невозможно. В то же время, фактическое прекращение экспорта в Финляндию российского кругляка будет означать безвозвратную потерю Россией доли на этом рынке, которая тут же будет замещена другими странами-поставщиками. По этой причине размен продления лесного моратория на разрешение на строительство "Nord Stream" хотя и закрепляет за Россией статус сырьевой державы, с практической стороны выглядит единственно верным на данный момент, шагом.
